Projet d'Assainissement Autonome de la région de Dakar (PAAD)

Le PAAD (Projet d'Assainissement Autonome de Dakar), financé par l'Agence Française de Développement, a été initié pour contribuer à l'atteinte des ODD 6.2 et 6.3.

En prélude du PADV (Projet d'Assainissement de la Ville de Dakar) et des programmes énoncés, l'assainissement autonome de la région de Dakar sera renforcé grâce au financement additionnel de plus de 16 milliards FCFA, soit l'équivalent de 25 millions d'euros, de l'Agence Française de Développement (AFD) dans le cadre du Projet d'Assainissement Autonome dans la région de Dakar (PAAD).

Ce projet est sous l'égide du Ministère de l'Hydraulique et de l'Assainissement, à travers l'Office National de l'Assainissement du Sénégal (ONAS), et est financé par l'Agence Française de Développement (AFD). L'ONAS agit en tant que maître d'ouvrage de ce projet et a fait appel à des prestataires (cabinets et entreprises) pour réaliser les travaux.

Objectifs du projet

Le PAAD a pour objectif d'améliorer durablement les conditions de vie des populations des communes de la banlieue de Dakar (Keur Massar et Rufisque) et de protéger l'environnement, en permettant l'accès aux services d'assainissement et d'hygiène gérés en toute sécurité et prenant en compte les besoins spécifiques des femmes, conformément aux Objectifs de Développement Durable (ODD).

De manière spécifique, il s'agit de :

• Améliorer l'accès à des systèmes d'assainissement améliorés et durables, y compris dans les centres de santé et les écoles
• Renforcer les capacités de traitement et de valorisation des eaux usées et boues de vidange

Consistance des travaux

Les travaux concernent :

• Réalisation ou réhabilitation de 10 000 ouvrages d'assainissement autonome dans les ménages (toilettes, douches et bacs à laver)
• Réalisation ou réhabilitation de 230 blocs sanitaires scolaires (toilettes, urinoirs, dispositifs de lavage des mains, poubelles, ouvrages de stockage et de prétraitement des eaux grises et des eaux noires) dans 130 écoles et un centre de santé
• Réalisation ou réhabilitation des stations de traitement des boues de vidange (STBV)

Constats majeurs

La plupart des ménages de la zone du projet disposent de toilettes à leur domicile, que ce soit à l'intérieur du logement ou dans la cour (98 %). Cependant, une part importante de ces toilettes sont en mauvais état, non améliorées et/ou surutilisées.

Au niveau des écoles et des autres places publiques, les ouvrages d'assainissement sont quasi inexistants ou, lorsqu'ils existent, ne sont la plupart du temps pas fonctionnels. C'est la raison pour laquelle le Projet d'Assainissement Autonome de Dakar (PAAD) a été mis en place, pour répondre aux préoccupations des populations.

Mission de l'ingénierie sociale

Pour réaliser ce projet, un important volet de sensibilisation accompagne les travaux ; il est mis en œuvre par le cabinet MSA (Malick Sow et Associés). Cette campagne de sensibilisation consiste à mener des activités de proximité et de masse, renforcées par des actions de plaidoyer.

Les objectifs de cette communication sont, d'une part, de faciliter aux ménages leur adhésion au projet en apportant leur contribution à la construction des ouvrages d'assainissement et, d'autre part, de former et sensibiliser la communauté et les acteurs de l'école pour le changement de comportement.

Dans ce cadre, un protocole d'accord tripartite est signé entre l'ONAS, le cabinet MSA et la fondation Bébé Basse Solidarité, pour voir dans quelles mesures le projet et la fondation peuvent unir leurs efforts pour un appui durable aux bénéficiaires du PAAD.

Zones cibles du projet

Keur Massar, Malika, Yeumbeul Nord, Yeumbeul Sud, Mbao, Bambilor, Bargny, Jaxaay Parcelles, Rufisque centre, Rufisque Est, Rufisque Ouest, Sangalkam, Sendou, Tivaouane Peulh, Yenn et Diamniadio.

Parties prenantes et leurs rôles

Autorités de tutelle

Le Ministère de l'Hydraulique et de l'Assainissement (MHA) représente la tutelle des agences en charge de l'eau et de l'assainissement que sont la SONES (Société Nationale des Eaux du Sénégal) et l'ONAS (Office National de l'Assainissement du Sénégal).

ONAS — Office National de l'Assainissement du Sénégal

Maître d'ouvrage, l'ONAS exécute directement ou par délégation au secteur privé, pour le compte des communes et autres collectivités locales et/ou de l'État, toute opération ou projet d'assainissement. Il apporte son appui technique à l'État, aux collectivités locales, aux institutions internationales ainsi qu'à leurs mandataires ou prestataires pour la définition, le montage ou l'exécution, le suivi et/ou l'évaluation des projets d'assainissement. Il appuie enfin les collectivités locales dans le renforcement de leur savoir-faire en matière d'assainissement.

Les autres parties prenantes

• GRET — Assistant Technique au Maître d'Ouvrage (ATMO) : appuie l'ONAS dans la mise en œuvre du projet et travaille en collaboration directe avec les entreprises de travaux, les bureaux de contrôle et le prestataire en ingénierie sociale
• MERLIN — Vérificateur Technique Indépendant (VTI) : chargé du suivi-contrôle et de la qualité technique des ouvrages domestiques construits par les opérateurs privés, sur la base d'un échantillonnage
• MSA — chargé du volet ingénierie sociale
• DELVIC — opérateur privé
• EDE — opérateur privé
• Les communes — bénéficiaires et actrices du projet
• ONG, chefs de quartiers, responsables d'associations, écoles et structures de santé — bénéficiaires directs et indirects